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                湖南省教育廳科學技術處2014年工作要點

                2014年03月22日 00:00 佚名 點擊:[]

                湖南省教育廳科學技術處2014年工作要點

                2014年,科學技術處工作的總體思路是:貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和全國教育工作會議精神,圍繞加快推進高??萍贾卫眢w系和治理能力現代化的總體目標,以重點學科建設和科技創新水平提升為抓手,深化改革、狠抓落實、突出重點、務求成效,大力提升科技創新質量和水平,促進高校內涵式發展,更好地為“四個湖南”和“四化兩型”建設提供智力支撐。重點抓好以下工作:

                一、深化高??萍紕撔骂I域改革,提升科研管理水平

                1.深化以改進科研評價為重點的高??蒲芯C合改革。落實《教育部關于深化高等學??萍荚u價改革的意見》精神,在科學研究項目、“2011計劃”、創新平臺和人才隊伍建設、產學研合作等工作中,進一步深化改革,充分發揮科研評價的導向作用,推動高??蒲畜w制機制創新。一是推動高校實施科學的分類評價。對主要從事創新性研究的科技活動人員實行代表性成果為重點的評價;對主要從事技術轉移、科技服務和科學普及的科技活動人員實行經濟社會效益和實際貢獻為重點的評價;對從事技術支撐和服務的科技活動人員實行以服務質量與實際效果為重點的評價;對高校創新團隊實行以解決重大科技問題能力與合作機制為重點的整體性評價;對高校創新平臺(機構、基地)實行以綜合績效和開放共享為重點的評價。二是推動高校建立開放評價機制?;A研究以同行評價為主;應用研究建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配、評價成果的機制;加強開放、多元的國內外專家數據庫建設和共享;充分利用信息化手段,提高科技評價工作效率和開放程度。

                2.完善高校學風建設機制。進一步明確高校的主體責任,引導高校按照“標本兼治、綜合治理”的原則要求,堅持教育和治理相結合,堅持教育引導、制度規范、監督約束、查處警示,建立并完善弘揚優良學風的長效機制。一是在全省高校開展學風建設專項教育和治理行動,嚴厲打擊學術造假行為。二是推動高校進一步加強學風制度、工作體系和監督機制建設,構建學風工作體系。三是繼續推動高校學風建設機構、學術規范制度、不端行為查處機制三落實、三公開,推動科學道德和學風建設宣講活動制度化、長效化。

                3.切實加強高??蒲许椖亢涂蒲薪涃M管理。一是提高資金配置效率。進一步加強導向作用,在科研項目立項過程中,突出助優扶強,積極支持基礎前沿、戰略高技術、社會公益和重大共性關鍵技術研究,使資金流向中青年科研骨干、優秀科研團隊和符合經濟社會重大需求的項目。二是健全資金管理制度,繼續堅持公開透明的申報、立項、評審和批準制度,進一步健全績效評估、動態調整和終止機制,建立科研誠信“黑名單”制度,杜絕一題多報、重復資助等現象,把資金用到刀刃上。三是強化資金監管,配合審計廳對全省相關高校2012-2013年期間立項和結題的各類縱向、橫向和學校自立的科研課題經費進行專項檢查。

                4.改革創新科研管理方式和科技激勵制度。一是推進科研管理信息化建設。進一步完善“湖南省教育廳科學研究項目管理系統”,逐步建立科研信息的管理和共享機制,實現項目實施過程及成果的動態監管,提高管理效率,建立形成涵蓋立項申報、項目實施、預算執行、結題驗收、成果保護及推廣應用的全方位管理體系;二是推動高??萍技钪贫雀母?。健全與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的激勵機制,完善和落實促進科研人員成果轉化的收益分配政策,充分調動科技創新核心要素的積極性。

                二、加強重點學科建設與科學研究,提高科技創新質量

                1.加強高水平大學和重點學科建設。抓住國家“加快建設一流大學和一流學科”的重要契機,促進高校辦出特色、爭創一流。一是深入推進“211工程”和“985工程”建設。協調支持中南大學、湖南大學、國防科技大學全面完成“985工程”三期建設任務,大力支持中南大學、湖南大學、國防科技大學和湖南師范大學啟動實施“211工程”新一期建設計劃。二是推動高校加快一流學科建設。通過加強指導,積極扶持,推動高校積極搶占先機,加快聚集優質學科資源,進一步凝練方向,突出優勢特色,爭創一流學科。三是切實加強“十二五”省級重點學科的建設與管理。及時下撥2014年度省本級重點學科建設資金,并督促學校落實配套經費,夯實學科建設基礎;繼續對23個“湖南省優勢特色重點學科”給予重點支持,突出科學研究、人才培養和經濟社會服務、文化傳承創新等四大功能,爭取建設一批國際領先、國內一流、對區域發展有重大貢獻的學科;進一步完善“湖南省重點學科網”,推動重點學科信息、資源和人才的共享,提高重點學科管理績效和建設水平;完成省重點學科的中期檢查工作,利用“湖南省高校重點學科網”平臺,對各學科建設計劃任務書中期任務完成情況、學科建設經費使用管理情況、學科大型儀器設備上網共享情況等進行檢查,確保重點學科中期建設目標順利實現。

                2.深入推進“2011計劃”。一是加強已認定湖南省高等學?!?011協同創新中心”的建設,推動中心按照“湖南急需、國內一流”的要求,有效聚集創新要素和資源,為國家重大需求和湖南經濟社會發展提供有力支撐。督促各中心進一步建立健全管理運行制度,建設成為創新特區、管理特區、人才特區、教學特區、資源特區。在加強建設與充分培育的基礎上,按照擇優擇強的原則,遴選推薦優秀的省級中心申報第二批國家“2011協同創新中心”。二是遴選認定2014年度湖南省高等學?!?011協同創新中心”,強化“績效認定”的導向,堅持以重大任務為引領,認定一批高起點、高水平、有特色、有實效的中心。三是研究制定《湖南省 “2011計劃”省財政專項資金管理暫行辦法》,加強專項資金管理,提高中心建設績效,保障中心持續健康發展。

                3.著力提升科學研究水平。一是組織高校積極承擔各類重大科研項目。支持高校教師面向國家和區域重大需求,立足科學發展前沿,申報國家和省自科、社科基金項目,國家和省科技重大專項,“973計劃”項目,“863計劃”項目,國家科技支撐計劃項目等重大項目,力爭在若干關鍵領域取得標志性原創成果,提升我省高校承擔國家重大科研任務能力和技術創新、技術支持服務的質量和水平。二是加強“省教育廳科學研究項目”的引導作用。組織做好立項工作,重點支持對國家和我省區域經濟社會發展有促進作用的重大理論和應用研究,引導高??茖W圍繞我省“四化兩型”和富民強省建設,積極開展科學研究與技術攻關。三是切實加強對在研項目的管理。組織開展2014年“湖南省教育廳科學研究項目”的結題工作,嚴把質量關,對到期未結題的科研項目做出處理,并對結題情況進行通報。

                三、推動創新平臺和人才隊伍建設,增強科技創新能力

                1.加強高??萍紕撔缕脚_建設。一是繼續加大國家重點實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家工程實驗室、國防科技重點實驗室等國家級創新平臺的爭取和建設力度,力爭實現新的突破,支持高校積極申報教育部國際合作聯合實驗室,承擔國際合作任務,參與國際科技計劃。二是切實加強省級創新平臺建設。對建設期滿的“湖南省高校重點實驗室”和“湖南省高校哲學社會科學重點研究基地”組織檢查驗收,同時,啟動新一批創新平臺的遴選與建設。三是對在建的各類創新平臺加強管理。引導各平臺凝煉研究方向、形成研究合力,圓滿完成立項建設任務。繼續設置“創新平臺開放基金項目”,支持高校創新平臺大力開展科學研究和技術服務,努力解決國家和地方經濟社會發展中的重大理論和技術難題。

                2.推動優秀人才隊伍和創新團隊建設。深入實施高校創新人才推進計劃,一是繼續實施“湖南省高校創新團隊支持計劃”,對已立項的“湖南省高??萍紕撔聢F隊”加強建設,遴選新一批湖南省高??萍紕撔聢F隊。二是認真做好2014年度教育部“長江學者和創新團隊發展計劃”創新團隊和“新世紀優秀人才支持計劃”的推薦申報工作,組織完成2010年度“新世紀優秀人才支持計劃”入選者的結題驗收工作,支持和鼓勵各高校青年拔尖人才整合資源、形成團隊,盡快脫穎而出,形成我省高校自主創新的核心力量。三是以“2011計劃”、“湖南省重點學科網”使用管理、科技評價改革等為主要內容,加強對高??萍脊芾砀刹康呐嘤?。

                四、促進高校產學研合作,突出經濟社會服務成效

                1.做好湖南省大學科技產業園的建設工作。一是協同有關部門做好湖南省大學科技產業園發展規劃和建設方案。二是協同有關部門做好中南大學科技產業園的建設工作,制定落實相關優惠政策,盡快啟動科技產業園總部的實質性建設,協調解決建設發展的具體問題。

                2.加速高??萍汲晒D化與產業化。加強“湖南省高校產學研合作示范基地”的建設與管理,培育一批高校產學研結合的亮點項目和品牌基地,為高??萍汲晒D化提供智力支撐,提升高校主動服務經濟社會發展的水平。

                3.進一步推進產學研結合創新。深入推進“市校產學研合作試點”,以“市校產學研合作產業化培育項目”為依托,推動高校緊密圍繞我省和當地戰略性新興產業與優勢支柱產業的發展需要,進一步探索市校產學研合作體制機制的改革創新,著力完善和推進技術創新體系建設,整合創新資源,加強技術創新平臺、技術服務平臺和人才培育平臺建設,提升自主創新能力和成果轉化水平。

                4.規范校辦科技產業發展。堅持“積極發展、規范管理、改革創新”,推動高校建立新型校辦管理體制,全面推進現代企業制度建設,嚴格管理高校產業活動和投資行為,促進人才培養、科學研究和科技成果產業化協調發展。

                五、努力完成其他各項工作

                1.加強湖南教育政務網信息建設。強化政務信息公開與在線政務服務,實現處室工作動態實時更新,文件及時發布,咨詢答疑及時回復,進一步提升為民服務質量與水平。

                2.加強科研信息資源建設。積極推進科技資源共享,進一步完善“湖南高校大型儀器設備共用網”的公共服務功能,推進全省高??萍假Y源共建、共享、共用。

                3.認真做好日常工作。認真做好全省科技、社科、產業三項統計和省新型工業化考核統計工作,認真做好各類科技成果的登記、鑒定及獎勵申報等管理工作,認真完成上級及省里有關部門委托的各項工作和廳里交辦的各項任務。

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